重磅！江西“鞏固提升經(jīng)濟28條”全文來了！
近日，中共江西省委辦公廳、江西省人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進一步鞏固提升經(jīng)濟回穩(wěn)向好態(tài)勢的若干措施》，要求各地各部門結(jié)合實際認真貫徹落實?，F(xiàn)將《若干措施》予以公開發(fā)布。
為深入貫徹黨的二十大精神，全面落實中央經(jīng)濟工作會議部署，堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，把高質(zhì)量發(fā)展作為首要任務(wù)，深入抓好穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策和接續(xù)措施落地見效，推動政策措施靠前發(fā)力，改善社會心理預(yù)期、提振發(fā)展信心，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作，進一步鞏固提升經(jīng)濟回穩(wěn)向好態(tài)勢，實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，切實把黨中央決策部署轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的實際成效，現(xiàn)結(jié)合實際提出如下措施。
一、積極擴大有效投資
1.加快推進重大項目建設(shè)。持續(xù)打好六大領(lǐng)域“項目大會戰(zhàn)”，強力推進項目建設(shè)“四大攻堅行動”，加大3558個省大中型項目推進力度，全面推行“容缺審批+承諾制”、“六多合一”集成審批、電子開評標(biāo)等模式，完善快速落地機制，多措并舉推動項目建設(shè)再加力、項目開工再提速，力爭形成更多實物工作量。
2.扎實做好項目謀劃儲備。搶抓國家大力實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略和“十四五”規(guī)劃中期評估調(diào)整機遇，進一步提升項目謀劃的前瞻性、精準(zhǔn)性、有效性，爭取更多重大工程納入國家規(guī)劃，更多項目獲得政府專項債券、制造業(yè)中長期貸款、設(shè)備更新改造再貸款等政策支持。
3.強化要素保障。用好“三區(qū)三線”劃定成果，強化用地、用林、用能等要素保障。對納入各級重大項目清單的投資項目，按規(guī)定給予建設(shè)用地、資金支持以及行政審批綠色通道等政策便利。支持公路、鐵路、城建等領(lǐng)域補短板基礎(chǔ)設(shè)施項目在投資回報機制明確、收益可靠、風(fēng)險可控的前提下，適當(dāng)下調(diào)項目資本金比例。常態(tài)化實行抓項目促投資例會、督導(dǎo)服務(wù)等工作機制，加快推動政策落實、項目落地。
二、著力促進消費全面恢復(fù)
4.持續(xù)擴大大宗消費。深入實施商貿(mào)消費提質(zhì)擴容三年行動，辦好“迎春消費季”、“贛品網(wǎng)上行”、中國米粉節(jié)等各類活動，鼓勵有條件的地方發(fā)放消費券。大力提升汽車、家裝、家電等傳統(tǒng)消費，組織開展新能源汽車推廣應(yīng)用、綠色智能家電消費促進等促銷活動，落實延續(xù)實施新能源汽車免征車輛購置稅政策。
5.大力恢復(fù)文旅體消費。實施“江西風(fēng)景獨好”品牌提升計劃，更大力度、更細舉措實施“引客入贛”工程，鼓勵各地對2023年組織包車、專列、包機“引客入贛”的旅行社予以一定獎勵，鼓勵持續(xù)推出專項消費券、免門票、打折促銷等系列優(yōu)惠活動。開展“嘉游贛”系列宣傳推廣活動，加大對長三角、粵港澳大灣區(qū)、京津冀等重點客源地的宣傳推介，適時組織赴日韓、港澳等境外地區(qū)開展宣傳推介。對旅行社繼續(xù)實施100%暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金政策，補足保證金期限適當(dāng)延長。辦好江西旅游消費節(jié)，深入實施百縣百日、百城百夜、百企百創(chuàng)“三百”文旅消費季行動。加快建設(shè)一批省級夜間文旅消費集聚區(qū)，積極創(chuàng)建國家文化和旅游消費示范城市。提升大眾健身熱情，大力發(fā)展“體育+旅游”，積極創(chuàng)建國家體育消費示范城市，辦好環(huán)鄱陽湖國際自行車大賽、玉山中式臺球世錦賽等品牌賽事。
6.培育壯大新型消費。促進智能零售、直播電商、“互聯(lián)網(wǎng)＋醫(yī)療健康”、在線教育（除學(xué)科類培訓(xùn)）等線上線下融合的新型消費模式健康發(fā)展。完善無接觸式服務(wù)配套設(shè)施，引導(dǎo)規(guī)范社會資本在社區(qū)、醫(yī)院、商務(wù)樓宇等公共場所建設(shè)外賣配送柜、快遞柜等，保障終端配送順暢、安全。支持批發(fā)零售企業(yè)舉辦線上促銷活動，鼓勵電商平臺出臺階段性費率優(yōu)惠措施，減免或降低網(wǎng)店年租、推廣運營等費用。積極促進老字號企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，擴大本土品牌消費。
7.豐富提升消費場景。積極發(fā)展首店經(jīng)濟、首發(fā)經(jīng)濟、夜間經(jīng)濟，推進智慧商圈、綠色商場、智慧商店建設(shè)，擴大城市一刻鐘便民生活圈試點。實施高品質(zhì)商業(yè)街區(qū)創(chuàng)建工程，升級改造一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、連鎖超市、集貿(mào)市場。支持縣（市、區(qū)）高質(zhì)量推進縣域商業(yè)體系建設(shè)。
三、持續(xù)加大實體經(jīng)濟幫扶力度
8.持續(xù)抓好惠企紓困政策落地見效。現(xiàn)有系列惠企紓困政策，沒有明確執(zhí)行期限的繼續(xù)實行。健全線上線下融合、精準(zhǔn)高效推送辦理的政策兌現(xiàn)機制，進一步提升“惠企通”功能，充分發(fā)揮惠企資金兌現(xiàn)“直通車”作用，力爭全年為市場主體減負1600億元以上。優(yōu)化完善各級領(lǐng)導(dǎo)干部掛園區(qū)、掛企業(yè)幫扶制度，提高企業(yè)特派員工作實效，“一鏈一策”“一企一策”幫助企業(yè)解決運輸、用能、用工等實際問題。
9.加大財稅支持力度。積極落實國家稅費減免有關(guān)政策，自2023年1月1日至12月31日，對月銷售額10萬元以下（含本數(shù)）的增值稅小規(guī)模納稅人，免征增值稅；增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入，減按1%征收率征收增值稅；適用3%預(yù)征率的預(yù)繳增值稅項目，減按1%預(yù)征率預(yù)繳增值稅。對增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個體工商戶，按照稅額的50%減征資源稅、城市維護建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加，執(zhí)行期限至2024年12月31日。
10.加大金融幫扶力度。鼓勵金融機構(gòu)對小微企業(yè)貸款繼續(xù)擴面、增量、降價，對發(fā)放普惠小微貸款較好的地方法人金融機構(gòu)，按普惠小微貸款余額增量的2%給予激勵資金。對到期的小微企業(yè)貸款（含個體工商戶和小微企業(yè)主經(jīng)營性貸款），鼓勵金融機構(gòu)按照市場化原則，與企業(yè)共同協(xié)商延期還本付息。鼓勵省內(nèi)各銀行以更優(yōu)惠的利率積極投放中長期貸款，引導(dǎo)資金投向科技創(chuàng)新、先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。加大“贛服通”金融服務(wù)專區(qū)、“贛金普惠”綜合服務(wù)平臺推廣運用，縱深推進“映山紅行動”升級工程，滿足多樣化金融需求。對中小微企業(yè)保持較低擔(dān)保和再擔(dān)保費率，政府性融資擔(dān)保機構(gòu)的擔(dān)保費率不超過1%。
11.提升物流服務(wù)水平。實施交通物流樞紐建設(shè)行動，支持南昌、贛州、九江、鷹潭等國家物流樞紐建設(shè)，推動主要港口鐵路進港專運線全覆蓋，完善綜合貨運樞紐多式聯(lián)運換裝設(shè)施，大力發(fā)展鐵海聯(lián)運、江海聯(lián)運、集裝箱多式聯(lián)運和商品車運輸，推廣“一單制”服務(wù)。推進城鄉(xiāng)冷鏈物流骨干網(wǎng)建設(shè)和縣域物流配送體系建設(shè)試點，深化“互聯(lián)網(wǎng)+第四方物流”供銷集配體系標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化品牌化建設(shè)，確?？h級有集配中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有集配站點、村級集配網(wǎng)點覆蓋率達60%以上。推進傳統(tǒng)物流設(shè)施數(shù)字化改造升級，培育智慧供應(yīng)鏈金融、保稅加工、流通加工、即時配送等新業(yè)態(tài)。
12.大力促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展。切實落實“兩個毫不動搖”，持續(xù)破除影響平等準(zhǔn)入壁壘，放寬民間投資準(zhǔn)入，完善公平競爭制度，建立健全民營經(jīng)濟保障機制，優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。推動優(yōu)質(zhì)資源向社會資本開放，鼓勵民間資本采取多種方式規(guī)范參與政府和社會資本合作項目，加大民間投資項目金融扶持和專項建設(shè)基金傾斜力度。
四、全面提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭力
13.深入推進數(shù)字經(jīng)濟做優(yōu)做強“一號發(fā)展工程”。開展深耕產(chǎn)業(yè)賽道、強化數(shù)字賦能、建設(shè)應(yīng)用場景、營造數(shù)字生態(tài)提升等四大行動，壯大元宇宙、虛擬現(xiàn)實（VR）、移動物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)字產(chǎn)業(yè)規(guī)模，培育數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域“專精特新”企業(yè)、科技型中小企業(yè)各100家以上。用好省級相關(guān)專項資金，支持創(chuàng)新能力建設(shè)及成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級及企業(yè)技術(shù)改造、服務(wù)平臺建設(shè)，加快制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打造一批國家級試點示范，支持電子信息、生物醫(yī)藥、新能源、航空、光伏等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展。
14.增強科技創(chuàng)新能力。扎實開展國家級創(chuàng)新平臺攻堅行動，力爭醫(yī)藥、稀土等領(lǐng)域國家重點實驗室、廬山國家植物園、國家稀土技術(shù)創(chuàng)新中心獲批。加強院士工作站績效評估，加大支持力度。大力開展全社會研發(fā)投入攻堅行動和企業(yè)創(chuàng)新能力提升行動，落實好研發(fā)費用加計扣除和“首臺套版”政策，力爭2023年研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費支出占GDP比重達1.9%以上、40%以上規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)建有研發(fā)機構(gòu)。
15.持續(xù)推進“2+6+N”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。實施重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)培育行動，加快形成萬億級、五千億級、千億級“產(chǎn)業(yè)矩陣”。大力實施領(lǐng)航企業(yè)培育計劃，培育更多“鏈主”企業(yè)，促進大中小企業(yè)融通發(fā)展，打造一批“專精特新”、“小巨人”、單項冠軍、獨角獸、瞪羚企業(yè)。深化新一輪開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展，完善畝均投入產(chǎn)出綜合評價體系和資源要素差別化配置機制，建立健全市場化、專業(yè)化管理運營機制。
五、著力深化改革擴大開放
16.扎實推進營商環(huán)境優(yōu)化升級“一號改革工程”。聚焦企業(yè)全生命周期服務(wù)，對標(biāo)國內(nèi)國際一流水平，深入開展優(yōu)化營商環(huán)境攻堅行動，持續(xù)推進“四大專項整治”，創(chuàng)建一批優(yōu)化營商環(huán)境改革創(chuàng)新先行區(qū)。持續(xù)深化“放管服”改革，全面鋪開相對集中行政許可權(quán)改革，打造政務(wù)服務(wù)升級版，深入推進權(quán)責(zé)清單化、政策透明化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、辦事便利化。依法全面推行市場經(jīng)營活動輕微違法行為免罰和“首違不罰”，誠信經(jīng)營者“無事不擾”比例達100%。支持開展優(yōu)化營商環(huán)境民主監(jiān)督。
17.推動重點領(lǐng)域改革取得新突破。健全產(chǎn)權(quán)保護、市場準(zhǔn)入、公平競爭、社會信用等市場體系基礎(chǔ)制度，深化要素市場化改革，積極融入共建全國統(tǒng)一大市場。實施新一輪深化國有企業(yè)改革行動，健全以管資本為主的國資管理體制，發(fā)揮國有資本投資運營平臺功能作用，做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)。進一步深化省以下財政體制改革，縱深推進綠色金融改革創(chuàng)新。扎實做好農(nóng)村集體資源資產(chǎn)的權(quán)利分置和權(quán)能完善，深化農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點。
18.推進高水平對外開放。深化內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)建設(shè)，積極對接融入國家重大戰(zhàn)略，深化長江中游三省協(xié)同推動高質(zhì)量發(fā)展，提升長江中游城市群發(fā)展能級。全面推進昌北機場三期、贛州航空口岸建設(shè)，提升贛州國際陸港、南昌國際陸港、鷹潭國際陸港、九江區(qū)域航運中心等口岸能級，擴大“船邊直提”“抵港直裝”改革試點。
19.加大招商引資力度。深入實施招大引強“五大行動計劃”，辦好世界VR產(chǎn)業(yè)大會、世界贛商大會、廬山全球商界領(lǐng)袖大會、世界客屬懇親大會、對接粵港澳大灣區(qū)經(jīng)貿(mào)合作等重大經(jīng)貿(mào)活動，加大對日韓、東南亞國家和港澳臺地區(qū)的招商力度，力爭引進一批重大項目。圍繞全省14條重點產(chǎn)業(yè)鏈和各地特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，開展產(chǎn)業(yè)鏈清單化、目標(biāo)化精準(zhǔn)招商，力爭全年引進延鏈補鏈強鏈重大項目150個、引資5000億元。
20.全力穩(wěn)定對外貿(mào)易。大力發(fā)展保稅維修、跨境電商、市場采購、海外倉等新業(yè)態(tài)新模式，加快建設(shè)綜保區(qū)和跨境電商綜試區(qū)，創(chuàng)建一批國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地。深入實施“千企百展”工程，對企業(yè)出境參展給予一定資金補助。鼓勵企業(yè)在貿(mào)易投資中更多使用跨境人民幣結(jié)算，規(guī)避匯率風(fēng)險、降低匯兌成本。建立實施重點外貿(mào)企業(yè)金融“白名單”制度，落實出口信用保險政策，進一步擴大政策性出口信用保險規(guī)模，持續(xù)加強承保理賠支持，提升外貿(mào)競爭力。
六、全力保障改善民生
21.加大就業(yè)幫扶。落實落細就業(yè)優(yōu)先政策，建立常態(tài)化援企穩(wěn)崗幫扶機制，開展就業(yè)援助專項幫扶活動，實現(xiàn)零就業(yè)家庭動態(tài)清零，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)41萬人以上。實施重點群體創(chuàng)業(yè)推進行動，強化新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障，全年新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款150億元以上。
22.加快促進高校畢業(yè)生就業(yè)。持續(xù)開展“公共就業(yè)服務(wù)進校園”活動，對大型（參會用人單位不少于400家）、中型（參會用人單位不少于200家）、小型（參會用人單位不少于100家）線下招聘活動，分別按照15萬元、10萬元、6萬元進行補助，執(zhí)行期限至2023年12月31日。
23.全力穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè)。加強省內(nèi)重大工程、重點項目與有就業(yè)意愿的農(nóng)民工對接服務(wù)，通過實施以工代賑促進就業(yè)增收。對有勞動能力、有就業(yè)意愿的未就業(yè)脫貧人口和監(jiān)測對象勞動力（脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶）開展精準(zhǔn)幫扶，對吸納脫貧勞動力和監(jiān)測對象勞動力穩(wěn)定就業(yè)半年以上的用工單位，分別按照每人1000元、2000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性吸納就業(yè)補貼，執(zhí)行期限至2023年12月31日。
24.持續(xù)提升居民收入。實施重點人群收入增長激勵計劃，健全工資決定、合理增長和支付保障機制，完善最低工資標(biāo)準(zhǔn)和工資指導(dǎo)線形成機制。加大稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度，推動初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套，拓展居民勞動收入和財產(chǎn)性收入渠道。提高困難群眾基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)，適時啟動社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制。
25.不斷提升公共服務(wù)能力。加快推進國家和省區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，大力實施醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)公共衛(wèi)生補短板工程、醫(yī)療救治提能力工程和改革創(chuàng)新促發(fā)展工程，加強重大疫情防控救治體系和應(yīng)急能力建設(shè)。加快學(xué)前教育普及普惠發(fā)展，推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，深入實施縣域普通高中發(fā)展提升行動計劃、高水平高職學(xué)校和專業(yè)群建設(shè)計劃、高水平應(yīng)用型本科高校建設(shè)行動計劃，積極開展部省協(xié)調(diào)探索現(xiàn)代職教體系新模式，大力推進高?！半p一流”建設(shè)。健全養(yǎng)老服務(wù)體系，大力實施養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)升級三年行動。完善落實企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌制度和職工基本醫(yī)療保險門診共濟保障機制，繼續(xù)實施階段性降低工傷保險和失業(yè)保險費率政策。完善生育支持政策體系，大力發(fā)展公辦或普惠性托育機構(gòu)。
七、更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全
26.促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，因城施策用足用好政策工具箱，大力支持剛性和改善性住房需求，解決好新市民、青年人等住房問題，增加保障性租賃住房供給，探索長租房市場建設(shè)。扎實做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定各項工作。落實16條金融支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的政策措施，滿足行業(yè)合理融資需求，推動行業(yè)重組并購，有效防范化解優(yōu)質(zhì)頭部房企風(fēng)險。完善房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機制，推動房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過渡。
27.強化糧食能源安全。壓實糧食安全黨政同責(zé)、耕地保護黨政同責(zé)。落實好國家新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動，新增建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田150萬畝、改造提升110萬畝，落實好系列惠農(nóng)政策，健全種糧農(nóng)民收益保障、主產(chǎn)區(qū)利益補償?shù)葯C制，確保全年糧食播種面積穩(wěn)定在5660萬畝、產(chǎn)量力爭達到439億斤。強化煤電油氣運調(diào)節(jié)，積極爭取區(qū)外電力電煤天然氣資源，保障重點領(lǐng)域用能需求。開工建設(shè)神華九江電廠二期、鉛山抽水蓄能、信玉500千伏輸變電及一批光伏、風(fēng)電項目，建成南昌至武漢特高壓交流工程、吉安東500千伏輸變電等項目，爭取國家支持第二條入贛特高壓直流工程和閩贛聯(lián)網(wǎng)工程，持續(xù)推進能源產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)，確保能源供應(yīng)安全穩(wěn)定。
28.有效化解其他重點領(lǐng)域風(fēng)險。實施防范化解重大金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)成效鞏固提升工程，加強地方政府債務(wù)管理，穩(wěn)妥推進市縣政府融資平臺優(yōu)化升級，持續(xù)鞏固地方法人銀行風(fēng)險化解成效，確保不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風(fēng)險。兜牢兜實基層“三?！钡拙€，加大財力下沉和庫款調(diào)度力度，落實“一縣一策”風(fēng)險應(yīng)急處置預(yù)案，確保基層平穩(wěn)運行。鞏固提升環(huán)境質(zhì)量，守牢生態(tài)安全底線。持續(xù)開展安全生產(chǎn)風(fēng)險專項整治，確保社會大局和諧穩(wěn)定。
一季度是全年經(jīng)濟的風(fēng)向標(biāo)，開年經(jīng)濟形勢對社會預(yù)期、市場信心乃至全年經(jīng)濟走勢都具有重要影響，必須開局沖刺、靠前發(fā)力，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，綱舉目張做好工作，持續(xù)改善社會心理預(yù)期、提振發(fā)展信心。各級黨委要把經(jīng)濟工作牢牢抓在手上，切實加強黨對經(jīng)濟工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，全力推動黨中央決策部署和省委工作要求落地落實。要認真落實對新型冠狀病毒感染實施“乙類乙管”的總體方案，以及第十版新型冠狀病毒感染防控方案和診療方案，確保社會秩序穩(wěn)定。要鞏固提升春節(jié)期間“兩不?！背尚?，推動重大項目加快進度、應(yīng)開早開，重點企業(yè)全面復(fù)產(chǎn)、滿產(chǎn)達產(chǎn)。要全面落實各項促消費政策，加強預(yù)期引導(dǎo)，提振消費信心，營造敢消費、愿消費的濃厚氛圍。要強化政策供給，做到政策應(yīng)出盡出、應(yīng)出早出，持續(xù)釋放政策紅利。要抓好春耕備耕，加強田間管理，強化農(nóng)資保供穩(wěn)價，確保早稻播種面積穩(wěn)定在1800萬畝以上。
各地各部門要深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神，進一步提高政治站位、增強政治自覺，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央關(guān)于經(jīng)濟形勢的分析研判和決策部署上來，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以“時時放心不下”的責(zé)任感，求真務(wù)實，擔(dān)當(dāng)作為，確保一季度開好局起好步，為完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)打下堅實基礎(chǔ)。